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2007年1月，在中國加入世貿(mào)組織五年之后，中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長杜鈺洲曾經(jīng)自豪地宣稱：“事實(shí)證明，入世對(duì)中國紡織業(yè)的確是利好。紡織業(yè)給中國政府交了一份滿意的答卷?！?br>
杜鈺洲的樂觀是有道理的，在這五年里，中國紡織業(yè)迎來了井噴式的發(fā)展，紡織行業(yè)銷售產(chǎn)值從2001年的8983億元，達(dá)到2006年空前的24497.76億元。

然而，當(dāng)織布機(jī)的織梭穿過了2010年，一度享受入世春風(fēng)吹拂的中國紡織業(yè)開始遭遇寒流：國際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)動(dòng)蕩、外貿(mào)訂單減少，與此同時(shí)成本上漲、人民幣升值、融資困難等多重因素在考驗(yàn)中國紡織業(yè)。

中國紡織業(yè)走到了十字路口?；仡欉^去，中國紡織業(yè)怎樣走過？在這十年需要進(jìn)行哪些反思？展望未來，中國紡織業(yè)該如何發(fā)展？

一個(gè)服裝企業(yè)的三次轉(zhuǎn)型

“我們外貿(mào)訂單發(fā)展較好的階段是入世后到2007年，當(dāng)時(shí)我們接到的訂單之多以至于自己的工廠不夠用還要聯(lián)合周邊的十多家工廠一起生產(chǎn)。”

春江水暖鴨先知。2005年前后，保定集宏興服飾有限公司制服廠廠長肖國新突然感到外貿(mào)訂單“好做多了”。

讓肖國新感受深刻的是兩件事，一個(gè)是辦理服裝出口的質(zhì)檢、通關(guān)等手續(xù)不需要去北京或者天津?qū)３膛芤惶肆耍诒６ó?dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門就可以辦理；另一件事情是，每個(gè)季度，公司的董事長不需要跑到外貿(mào)局領(lǐng)取“配額”了。

加入世貿(mào)組織以前，西方地區(qū)對(duì)我國紡織品出口采取配額的限制。國內(nèi)貿(mào)易企業(yè)要到主管部門領(lǐng)取“配額”才能辦理出口。“當(dāng)時(shí)仿佛計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的"糧票"和"油票"，你光有訂單還不行，還要有"配額"?！毙聦?duì)記者回憶道。

所謂的紡織品配額制，是歐洲和北美地區(qū)于1974年實(shí)行的一種限制國際貿(mào)易規(guī)模的規(guī)則，其目的為保護(hù)本國紡織業(yè)的生產(chǎn)力。長期以來，紡織品配額制不僅嚴(yán)重壓制了一些具有生產(chǎn)能力地區(qū)的產(chǎn)能和出口能力，也嚴(yán)重扭曲了全球紡織品服裝貿(mào)易的發(fā)展。

1986年，烏拉圭回合談判將紡織品貿(mào)易列入談判議程，較后達(dá)成協(xié)議：逐步廢止《多種纖維協(xié)定》（MFT），將紡織品與服裝貿(mào)易納入GATT體系的紡織品與服裝協(xié)議（ATC）規(guī)定。根據(jù)ATC第2條第6款、第8款規(guī)定，在1995年1月1日至2004年12月31日的過渡期內(nèi)，進(jìn)口方將分三個(gè)階段逐步取消所有數(shù)量限制，較終實(shí)現(xiàn)紡織品貿(mào)易自由化，即從2005年起，紡織業(yè)將迎來“無配額時(shí)代”。

而隨著中國加入世貿(mào)組織，中國紡織業(yè)也將享受這一待遇。而這對(duì)中國紡織業(yè)今后的發(fā)展尤為重要。

這從肖國新所在的保定集宏興服飾有限公司可窺一斑。成立于1981年的保定集宏興是一家主要生產(chǎn)襯衫的服裝企業(yè)。這家企業(yè)的產(chǎn)品上世紀(jì)90年代期間以內(nèi)銷為主，2001年至2007年這段時(shí)間幾乎放棄了內(nèi)銷專門從事外貿(mào)訂單，2008年金融危機(jī)以后逐漸又增加了內(nèi)銷的比例。

從內(nèi)銷到外貿(mào)再回內(nèi)銷，集宏興的三次轉(zhuǎn)型與我國紡織業(yè)入世以來的發(fā)展趨勢(shì)保持了高度的一致性?！拔覀兺赓Q(mào)訂單發(fā)展較好的階段是入世后到2007年，當(dāng)時(shí)我們接到的訂單之多以至于自己的工廠不夠用還要聯(lián)合周邊的十多家工廠一起生產(chǎn)?！毙卤硎?，“國內(nèi)大部分服飾企業(yè)都有過類似的轉(zhuǎn)型歷程?！?br>
像集宏興一樣，大多數(shù)國內(nèi)紡織、服飾企業(yè)都趕上了這波入世春風(fēng)的沐浴。紡織業(yè)高高等分析師、上海世之維信息咨詢有限公司總經(jīng)理汪前進(jìn)對(duì)記者列舉了這樣一組數(shù)字：“入世以前，我國紡織企業(yè)全年出口額約500億~600億美元，2010年這一數(shù)字是20605億美元，翻了四番?！?br>
糾結(jié)“242”條款

“美歐僅憑三四個(gè)月的數(shù)據(jù)，就草率對(duì)中國紡織品設(shè)限，這是完全沒道理也是不科學(xué)的。”

有人曾經(jīng)預(yù)言，從2005年開始，紡織品一體化將使全球紡織品貿(mào)易走入一個(gè)春天。然而，對(duì)于中國紡織業(yè)來說，這一年并不太平靜。

5月13日，美國商務(wù)部宣布，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)作出了對(duì)來自中國的棉制針織襯衫、棉制褲子、棉及化纖制內(nèi)衣采取紡織品特別限制措施的決定。

5月18日，美國商務(wù)部宣布，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)以“市場(chǎng)擾亂威脅”為由，作出了對(duì)來自中國的化纖制針織襯衫、化纖制褲子、棉及化纖制梭織男襯衫和精梳棉紗采取紡織品特別限制措施的決定。

5月23日，歐盟紡織品委員會(huì)通過了歐盟貿(mào)易委員曼德爾森17日的提議，同意對(duì)由中國進(jìn)口的T恤和麻紗啟動(dòng)“緊急特?！背绦颍笈c中國方面就這兩類紡織品的進(jìn)口問題進(jìn)行正式磋商。

5月23日，美國商務(wù)部下屬的紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)宣布，再次對(duì)4類中國紡織品實(shí)行進(jìn)口配額限制。

“美歐對(duì)我紡織品設(shè)限依據(jù)的是中國加入世貿(mào)組織報(bào)告書里的242條款，但援引242條款應(yīng)該是有條件的，即要證明中國紡織品確實(shí)在美歐存在擾亂市場(chǎng)、存在威脅阻礙貿(mào)易有序發(fā)展的情況，二者之間應(yīng)有因果關(guān)系。美歐不僅沒向中方提供詳盡數(shù)據(jù)，而且在這些問題上與中方的看法和分析都有很大差距。美歐僅憑三四個(gè)月的數(shù)據(jù)，就草率對(duì)中國紡織品設(shè)限，這是完全沒道理也是不科學(xué)的。” 時(shí)任商務(wù)部部長薄熙來表示。

十字路口的中國紡織業(yè)

受到人力成本上漲、外貿(mào)訂單萎縮、國內(nèi)需求疲軟、融資困難等諸多因素制約，國內(nèi)紡織企業(yè)正遭遇嚴(yán)峻考驗(yàn)。

2008年金融危機(jī)以后，中國紡織業(yè)再次迎來了短暫的春天。當(dāng)時(shí)，國際經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，國內(nèi)寬松的貨幣政策促使中國紡織業(yè)出現(xiàn)了井噴式增長。在江蘇恒力化纖有限公司副總經(jīng)理溫浩看來，當(dāng)時(shí)中國紡織業(yè)的投資情緒一片高漲。

“2009年~2010年紡織企業(yè)瘋狂地增加設(shè)備投入，特別是去年棉花價(jià)格漲到兩三萬元一噸的時(shí)候，還有人在排隊(duì)購買棉紡機(jī)器。當(dāng)時(shí)一度到了交訂金等半年后才能拿到機(jī)器的程度?！睖睾聘嬖V記者。

在紡織企業(yè)增大投資的同時(shí)，外部環(huán)境卻發(fā)生了潛移默化的變遷。不斷上漲的成本逐漸成為企業(yè)“不能承受的生命之重”。

首當(dāng)其沖是原材料價(jià)格上漲。以制作成衣的棉布為例，“去年7月，棉布的價(jià)格是1.2元/米，11月達(dá)到了較高點(diǎn)1.9元/米，現(xiàn)在回落到1.7元/米，盡管穩(wěn)中有降，但與去年同期相比依然上漲了很多?！毙赂嬖V本報(bào)記者。

此外，化纖原料的成本也在不斷攀升。數(shù)據(jù)顯示，截止到今年5月底，PTA、乙二醇等化纖原料與去年同期相比上漲較快，漲幅分別為35%、50%。

人工費(fèi)用增加亦是成本上漲的主要因素之一。吳江市紡織商會(huì)秘書長蔡艷華告訴記者，紡織企業(yè)人力成本上漲均在20%，目前，吳江地區(qū)紡織工人的月薪在3500元~5800元之間。在春節(jié)前后肖國新為工廠的工人調(diào)過兩次薪水，人工費(fèi)用漲幅高達(dá)40%。

在費(fèi)用高漲、銷量下降的雙重制約下，紡織企業(yè)利潤進(jìn)一步壓縮?！凹徔椥袠I(yè)平均凈利潤在6個(gè)點(diǎn)左右，根據(jù)目前的情況，利潤可能還會(huì)下降30%?！?br>
事實(shí)上，紡織企業(yè)面臨的不僅僅是國內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。由于人民幣升值以及中國勞動(dòng)力成本的上漲，中國作為世界工廠的優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在，越南、印尼以及非洲一些地區(qū)將成為中國紡織企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?！坝泻芏嗲闆r是，一些國外大企業(yè)在中國采購棉紗，拿到其他地區(qū)去織布?！毙抡f。

受到人力成本上漲、外貿(mào)訂單萎縮、國內(nèi)需求疲軟、融資困難等諸多因素制約，國內(nèi)紡織企業(yè)正遭遇嚴(yán)峻考驗(yàn)。記者了解到，自春節(jié)以來，我國紡織企業(yè)外貿(mào)困局初顯，后半年形勢(shì)進(jìn)一步惡化。

中國紡織業(yè)再次走到了十字路口。 不過杜鈺洲表示，盡管近年來中國紡織業(yè)始終面臨內(nèi)外部的各種不利條件，但紡織企業(yè)依然在內(nèi)需和貿(mào)易這兩個(gè)市場(chǎng)上有巨大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型空間。為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的變化，紡織業(yè)一方面要繼續(xù)融入全球化，更積極地參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一方面要開拓新的市場(chǎng)，利用好新技術(shù)革命的機(jī)遇。同時(shí)，在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，紡織行業(yè)還需積極推進(jìn)體制機(jī)制的改革。（中國經(jīng)營報(bào)）